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Publicado por ARMH
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4.1. Indemnizaciones y reparaciones de carácter económico

La ley de memoria histórica contiene una serie de previsiones destinadas a mejorar el régimen de pensiones e indemnizaciones a las víctimas del franquismo. Son medidas parciales de reparación y que distan mucho, tanto cualitativa como cuantitativamente, de las que merecen las víctimas del terrorismo en el ordenamiento jurídico español. Además, se recogen en este apartado algunas medidas de reparación económica puestas en marcha en el ámbito autonómico.

Normativa estatal

a) Real Decreto 1803/2008, de 3 de noviembre, por el que se regulan las condiciones y el procedimiento para el abono de las indemnizaciones reconocidas en la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, a favor de personas fallecidas o con lesiones incapacitantes por su actividad en defensa de la Democracia.

BOE 15-XI-2008. Disponible en http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/15/pdfs/A45394-45401.pdf

Nota o comentario a añadir: Este Decreto establece el régimen, condiciones y procedimiento para la concesión de la indemnización establecida en el art. 10 y en la Disposición adicional cuarta de la ley de memoria histórica a los beneficiarios de quienes fallecieron o sufrieron lesiones incapacitantes entre el 1 de enero de 1968 y el 6 de octubre de 1977 en defensa y reivindicación de las libertades y derechos democráticos.
La Ley de 2007 excluye de la indemnización a quienes fallecieron o sufrieron lesiones incapacitantes a causa de su defensa de las libertades democráticas con anterioridad al 1 de enero de 1968, lo cual deja fuera de la norma a buena parte de las víctimas de la represión franquista. Además, este Decreto añade un requisito no establecido en la ley. Según su art. 2.1. no podrán causar estas indemnizaciones, ni ser beneficiarios de las mismas, quienes hayan pertenecido o pertenezcan a bandas o grupos armados.

b) Real Decreto 710/2009, de 17 de abril, por el que se desarrollan las previsiones de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2009, en materia de pensiones de Clases Pasivas y de determinadas indemnizaciones sociales.

BOE 30-IV-2009. Disponible en http://www.boe.es/boe/dias/2009/04/30/pdfs/BOE-A-2009-7194.pdf

Nota o comentario a añadir: Este Decreto regula el procedimiento y órgano competente para la concesión de indemnizaciones a los “ex-presos sociales”, aquellos que sufrieron medidas de internamiento por su condición de homosexuales.

Normativa autonómica

Andalucía:

a) Decreto 372/2010, de 21 de septiembre, por el que se establecen indemnizaciones a mujeres que sufrieron formas de represión de la dictadura franquista sobre su honor, intimidad y propia imagen.

BOJA 13-X-2010. Disponible en http://www.juntadeandalucia.es/boja/2010/200/d1.pdf

Nota o comentario a añadir: Hasta la fecha es la única norma de este tenor que incorpora una medida indemnizatoria de género.

Euskadi:

a) Decreto del Departamento de Justicia y Administración Pública 107/2012, de 12 de junio, de declaración y reparación de las víctimas de sufrimientos injustos como consecuencia de la vulneración de sus derechos humanos, producida entre los años 1960 y 1978 en el contexto de la violencia de motivación política vivida en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
BOPV 19-VI-2012. Disponible en http://www.jusap.ejgv.euskadi.net/bopv2/datos/2012/06/1202804a.pdf

Nota o comentario a añadir: A través de este Decreto el Gobierno vasco reconoce la injusticia del sufrimiento de las víctimas de graves violaciones de los derechos humanos derivadas de la violencia de motivación política acaecida en Euskadi entre los años 1960 y 1978, así como la necesidad de acabar con el olvido institucional en que éstas han permanecido. El Decreto contempla medidas de reparación económica y moral, fijándose como límite la no inclusión de aquellos casos en que la persona afectada se encontrara desarrollando actividades violentas.

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