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Publicado por ARMH
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3.2. Un incipiente marco institucional

Tanto el gobierno de la nación como algunos gobiernos autonómicos – de manera especial, Andalucía y Catalunya- comenzaron en estos años a dotarse de estructuras para coordinar e impulsar las tareas de recuperación de la memoria histórica y de reparación a las víctimas del franquismo. Con el paso del tiempo estas estructuras se consolidaron más en los ámbitos autonómicos citados que en el estatal.

Normativa estatal

a) Real Decreto 1891/2004, de 10 de septiembre, por el que se crea la Comisión Interministerial para el estudio de la situación de las víctimas de la guerra civil y del franquismo.

BOE 20-IX-2004. Disponible en http://www.boe.es/boe/dias/2004/09/20/pdfs/A31523-31524.pdf

Nota o comentario a añadir: El mandato de la Comisión consistía en elaborar un informe general sobre el estado de la cuestión de los derechos reconocidos a las víctimas de la guerra civil y a los perseguidos y represaliados por el régimen franquista. El informe final, con fecha de 28 de julio de 2006, está disponible en http://www.memoriahistorica.gob.es/es-es/LaLey/Paginas/TrabajosPrevios.aspx

Normativa autonómica

Andalucía:

a) Decreto 334/2003, de 2 de diciembre, para la coordinación de actuaciones en torno a la recuperación de la memoria histórica y el reconocimiento institucional y social de las personas desaparecidas durante la guerra civil española y la posguerra.

BOJA 9-XII-2003. Disponible en http://www.juntadeandalucia.es/boja/2003/236/2

Nota o comentario a añadir: Este Decreto abre el camino a la creación de un marco institucional propio de la comunidad autónoma andaluza y con competencia para coordinar las políticas públicas en materia de recuperación de la memoria histórica. En este Decreto se prevé la puesta en marcha de un Comité Técnico de Coordinación, creado después en virtud de la Orden de 31 de mayo de 2004 (BOJA 9-XII-2003) y regulado posteriormente en la Orden de 7 de septiembre de 2009 (BOJA 28-IX-2009).

b) Decreto 521/2004, de 9 de noviembre, por el que se crea la Comisión Interdepartamental para el reconocimiento de las víctimas de la guerra civil y del franquismo en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

BOJA 12-XI-2004. Disponible en http://www.juntadeandalucia.es/boja/2004/221/1

Nota o comentario a añadir: Esta Comisión gubernamental es competente para elaborar propuestas al Consejo de Gobierno sobre las medidas a adoptar en relación con la recuperación de la memoria histórica y la dignificación de las víctimas.

c) Decreto 54/2005, de 22 de febrero, por el que se crea la figura de Comisario para la Recuperación de la Memoria Histórica de Andalucía.

BOJA 25-II-2005. Disponible en http://www.juntadeandalucia.es/boja/2005/40/2

Nota o comentario a añadir: El Comisario para la Memoria Histórica se configura como el órgano específico para el desarrollo de las competencias relacionadas con la recuperación de la memoria y el reconocimiento de las víctimas de la guerra civil y del franquismo. Este Decreto fue modificado posteriormente por el Decreto 289/2009, de 30 de junio, para acomodar su contenido a la adscripción del Comisario a la Consejería de Justicia y Administración Pública.

Catalunya:

a) Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonomía de Catalunya.

BOE 20-VII-2006. Disponible en http://www.boe.es/boe/dias/2006/07/20/pdfs/A27269-27310.pdf

Nota o comentario a añadir: El art. 54 del Estatut establece la obligación de la Generalitat y demás poderes públicos de velar por el conocimiento y el mantenimiento de la memoria histórica de Catalunya como patrimonio histórico que atestigua la resistencia y la lucha por los derechos y las libertades democráticas.

b) Ley 13/2007, de 31 de octubre, del Memorial Democràtic.

DOGC 12-XI-2007. Disponible en http://dogc.gencat.cat/es/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa/?action=fitxa&documentId=423243&language=es_ES

Nota o comentario a añadir: El Memorial Democràtic se configura en la Ley como una entidad de derecho público dotada de capacidad jurídica y de obrar, con el objetivo de desarrollar las políticas públicas del Govern dirigidas a la acción cívica de recuperación, conmemoración y fomento de la memoria democrática. Su estructura y adscripción se desarrolla en las siguientes normas:

– Decreto 243/2007, de 6 de noviembre, de estructura del Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación. DOGC 9-XI-2007. Disponible en http://dogc.gencat.cat/es/pdogc_canals_interns/pdogc_resultats_fitxa/?action=fitxa&documentId=423614&language=es_ES

– Decreto 145/2008, de 15 de julio, por el cual se aprueban los Estatutos del Memorial Democràtic. DOGC 25-VII-2008. Disponible en http://portaldogc.gencat.cat/utilsEADOP/PDF/5181/1057074.pdf

 

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